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北京征地律师:签了补偿协议就等于是履行了补偿职责?一定要注意这种情况
根据法律上规定的,双方与被征收人就补偿事宜协商达成一致意见之后,需要将所有的补偿内容都约定在书面协议上。签订书面的补偿安置协议是保障被征收人能拿到补偿的一种措施,但不管对被征收人还是对征收方来说都会产生一定的约束力,也就是说,双方需要在约定的期限内完成各自的义务。
而签订补偿安置协议的行为则意味着征收方依法履行了前期的征收工作,被征收人对征收行为也没有异议。按照法律上规定的程序,签订补偿安置协议可以说是征收前期的最后一个法定程序,接下来征收方就可以准备向有关部门申请征地了。那么,只要签订了补偿安置协议,征收方就等于是履行了自己的补偿职责了吗?下面我们结合《土地管理法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律法规来简单地为大家浅析一下
对于征收国有土地上房屋,根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》中的规定,作出房屋征收决定前,征收补偿费用应当足额到位、专户存储、专款专用。另外,实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后,被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。
任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。
从上面的规定中我们可以得知,征收国有土地上房屋,在作出征收决定时,不光需要与被征收人签订补偿安置协议,还需要给予被征收人补偿。而被征收人则需要在拿到补偿之后,依约完成搬迁。事实上,作出征收决定意味着,征收补偿职责履行完毕,也意味着征收方可以随时开展具体的建设工作,所以在看到征收决定时,广大被征收人就要注意。
对于征收农村宅基地上房屋,根据《土地管理法》中的规定,应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则,尊重农村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿,并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿,保障农村村民居住的权利和合法的住房财产权益。
《土地管理法实施条例》第三十二条规定,申请征收土地的相关部门应当要及时落实土地补偿费、安置补助费、农村村民住宅以及其他地上附着物和青苗等的补偿费用、社会保障费用等,并保证足额到位,专款专用。有关费用未足额到位的,不得批准征收土地。
与征收国有土地上房屋一样,土地管理法、土地管理法实施条例中也明确规定了,在申请征地之前,征收方需要及时落实具体的土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅费等等补偿事宜。也就是在签订补偿安置协议之后,征收方需要按照协议中约定对被征收人进行补偿,之后才可以申请征地。按照法律上规定的,若补偿没有足额到位,则不能推进征收工作。
所以,不管是征收农村集体土地(包括宅基地上房屋),还是征收国有土地上房屋、单位,征收方均需要遵循“先补偿、后搬迁”的征收原则,也就是需要先给予被征收人合理、公平的补偿,然后才能要求被征收人按照约定完成搬迁,即交出土地或者是房屋。只签订补偿安置协议,并不等于征收方就是履行了其法定的补偿职责。
从实践过程中来看,有的征收方在与被征收人签订补偿安置协议之后,为了尽快推进征收工作,往往会马上以已经签订协议为由,要求被征收人交出土地或者是搬迁,对于这种现象被征收人一定要格外地注意。一般情况下,如果补偿没有到位,便被要求搬迁,这很有可能征收项目比较着急,另外,以后也有可能会出现不及时落实补偿款的情况。
因此,凯诺律师在这里要提醒大家,签订补偿安置协议后,除了要索要一份协议原件之外,也要注意补偿款有没有及时落实,如果补偿没有在双方约定的期限内支付到位,不管征收方如何逼迫自己,建议都不要交出土地或者是房屋,一旦交出土地或房屋,对被征收人就会有很大的风险,也就是很有可能拿不到补偿。
另外,对于征收方若没有在约定的期限内支付补偿款,或者是拒绝支付补偿,被征收人可以在法律规定的期限内向人民法院提起行政诉讼,要求征收方履行自己的补偿职责,这是被征收人的权利。《国有土地上房屋征收与补偿条例》中明确规定,补偿协议订立后,一方当事人不履行补偿协议约定的义务的,另一方当事人可以依法提起诉讼。
总之,大家要牢记一点,签订补偿安置协议并不意味着履行了补偿职责,只有把相关补偿费全部打给了被征收人,才算是真正履行了补偿职责,对于补偿没有落实到位的,被征收人有权拒绝交出土地或房屋。若遇到征收方强迫自己交地的,建议尽快咨询专业律师,若有必要,可以在专业律师的帮助下,通过法律途径来维护自己的权益。






