近年来，浙江省行政复议机构做实涉企行政争议实质性化解工作，加大对涉企行政执法的监督力度，充分发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用，打造涉企行政复议“浙江样板”。

　　2024年，浙江省新收涉企行政复议申请8225件，调解成功3374件，纠错涉企案件167件，为企业挽回损失1.47亿元。

　　畅通行政复议渠道

　　让涉企争议搭上法治快车

　　铺就“高速路”，前延复议触角。将行政复议融入“15分钟公共法律服务圈”，设立行政复议基层联系点1057个，完善“浙里办”等在线平台申请，实现复议申请“零次跑”。协同法院落实复议前置规定，承接司法部将信访事项依法引流行政复议渠道试点。杭州在楼宇、园区设立22个行政复议“5S”助企工作站，走访企业635家次，召开座谈28场，听取企业意见建议100余条次，接收咨询2800余次，调解涉企纠纷争议293次，对接行政机关443次，为企业提供一站式优质法律服务。

　　定制“工具箱”，增值复议服务。将行政复议纳入涉企法治服务“一件事”清单，护航企业高质量发展。主动听取企业意见，推行容缺受理、优先审查、繁简分流，用好听证和征询专家意见程序，提高涉企复议案件的办案效率。嘉兴精准对接企业需求，确保涉企复议申请获得全方位案前咨询，引导企业案前化解。余姚等地推出涉企服务专线，优化对企服务，涉企案件平均受理时间由5天缩短至2天，提速60%。

　　架起“连心桥”，加强复议宣传。广泛开展法治宣讲、以案释法、集中宣传、知识竞赛等宣传活动，制作投放行政复议宣传品，加深企业对行政复议制度的知晓度和认可度。2024年，宁波市召开行政复议护航企业高质量发展座谈会，向企业代表介绍了该市行政复议工作情况、涉企案件办理情况以及服务保障企业高质量发展的工作举措等。

　　实质化解行政争议

　　如春雨无声润企护发展

　　健全多元调解机制，构建争议化解“分流渠”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善行政复议与调解、仲裁、行政裁决、诉讼等有机衔接、相互协调的多元解纷机制，实质性化解涉企行政争议。

　　因地制宜调解案件，化作护航发展“暖心雨”。探索推广涉企案件“能调则调、应调尽调”，“凡议必调、非简必调”。湖州用好行政复议“受理前+办理中+审结后”全息调解模式，351件案件通过调解和解方式结案，调撤率达58%。

　　探索容错免责机制，划出担当作为“安全区”。指导温州市、宁波市江北区、嘉兴市秀洲区开展行政复议调解容错免责机制建设试点工作，破解行政复议调解“不愿调”“不敢调”等问题。宁波市江北区依托容错免责机制，对某贸易公司行政处罚案进行化解，变更处罚金额，助企纾困效果明显。

　　强化依法监督纠错

　　刀刃向内推动法治政府建设

　　坚持有错必纠，做行政行为的“啄木鸟”。建立行政复议纠错风险提示机制，对审查中发现的违法、不当问题制发风险提示函，督促行政机关主动化解、自行纠错。对近5年涉企类复议纠错案件落实跟踪督办机制，及时了解复议决定履行情况，确保企业复议诉求得到有效执行。

　　加强前端预防，做行政合规的“导航仪”。针对涉企行政执法存在的事实不清、程序违法、小过重罚等问题，通过深入分析、抓取典型、编制清单，加强涉企行政规范性文件附带审查，督促行政机关从源头强化依法行政。支持市场监管部门建立市场监管领域利用投诉举报牟取不正当利益综合治理机制，保护市场主体合法权益。

　　深化以案治本，做长治长效的“助推器”。聚焦涉企执法问题，既抓源头治理，又抓跟踪问效。完成年度行政败诉案件分析，通报3起涉企行政败诉典型案例。2024年制发涉企行政复议意见书建议书73份，向党委政府报送专报38份，发布典型案例近300个，部署开展行政复议意见书建议书制发落实情况等专项监督，提升复议监督实效。

　　文章来源丨浙江法治

来源：司法部