在被上级部门督察后，江苏泰兴市担心被指责为“不作为”而领到“蜗牛奖”，在两个多月的时间里，拆除高速公路沿线300多块俗称“高炮”的户外广告牌。（7月8日光明网）

　　今年4月18日，泰兴市因为拆除违法“高炮”广告不力，被泰州市效能办以“不作为”加以批评，并派人到泰兴进行督查。如若问题未及时整改，有可能会被颁发“蜗牛奖”。如此压力下，泰兴市加大了工作力度，在两个多月的时间里，高速公路沿线的300多块户外广告牌相继被拆除。

　　泰兴市由蜗牛变身为野马，工作状态从一个极端走向另一个极端，从中足以窥见“蜗牛奖”的强大震慑力。突击拆除户外广告牌，也许能按期完成上级下达的任务，但当地政府却招来了“违法强拆”的质疑。仔细梳理新闻内容可知，出现这样的质疑，并不是给政府扣帽子，的确是有理有据。

　　其一，从审批手续上看。业主在建设广告牌时，已获得乡镇政府的审批，据新闻配发的图片显示，有的是在2007年，有的是在2011年。工作人员根据2012年实施的《江苏省高速公路沿线广告设施管理办法》，以未经县级以上政府审批为由，认定之前的广告牌属违法建筑，不仅站不住脚而且荒唐可笑。

　　其二，从法律程序上看。退一步讲，即便广告牌是“违法”建筑，当地政府也没有想拆就拆的权力。按照行政强制法的规定，对违法建筑应由行政机关予以公告，限期拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或提起行政诉讼的，又不拆除的，方可依法强拆。一声招呼不打，就把广告牌放倒了，显然违反了法律程序。接到业主反映后，泰兴市政府进行了纠正，要求规范拆除行为，也从侧面证实了前期有“违法强拆”问题。

　　怕领“蜗牛奖”，却不怕突击拆牌违法，匪夷所思的背后，其实有着权衡利弊的考量。毕竟，“蜗牛奖”体现了上级领导对地方工作的态度，如果获此“殊荣”，就会成为地方领导的一个污点，政治前途、政绩考核、经济利益等都将受到牵连。相较而言，法院判决且不说胜负难料，即使败诉也是政府掏钱埋单，对个人几乎没有什么影响。孰利孰弊，不言自明。

　　一场户外广告牌的拆除行动，由不作为演变成乱作为，地方政府固然有错，但上级领导也应反思。试想，如果上级不要求“三年任务一年完成”，而是多留点时间给基层消化矛盾阻力，事情也不至于闹到这种地步。不怕群众不满意，就怕领导不乐意，基层干部的苦衷，同样是个必须正视的问题。来源：人民网

　　想了解更多征地拆迁资讯，快扫描下方二维码关注我们的官方微信平台吧！当您遇到拆迁问题时求助北京凯诺律师事务所我们会用我们的专业技能维护您的合法权益。凯诺拆迁律师维权热线：400-678-5000