为深入贯彻落实省委省政府、市委市政府优化营商环境决策部署，深入落实省司法厅相关工作要求，抚顺市司法局充分发挥行政复议职能作用，出台《抚顺市司法局行政复议助力优化营商环境具体举措》，为企业提供多角度的法治服务，助力打造一流法治化营商环境。

　　畅通渠道，搭建沟通桥梁

　　01

　　多元普法，精准触达。充分利用公共交通工具等各类媒体平台广泛宣传复议助企普法文案，生动介绍行政复议的申请条件、办理流程、法律效果等。向企业家发出《致全市企业家一封信》，适时组织企业家座谈会，把行政复议便捷高效、监督服务的优势精准送到企业家手中，让企业家知复议、会复议、能复议，鼓励企业在遇到行政争议时积极通过行政复议途径维护自身合法权益。

　　02

　　优化通道，便捷高效。进一步优化涉企行政复议案件“绿色通道”，安排专人接待企业申请，实行“容缺受理、事后补充”机制。推行网上受理、预约收案、上门受理等多元化受理方式，实现涉企行政复议案件申请便捷高效办理。

　　03

　　协会联动，延伸服务。依托市民营企业协会、行业协会等设立行政复议联系点，提供专业咨询、引导服务。开展复议知识讲座、案例分析、现场答疑等活动，建立信息反馈机制。

　　04

　　专线服务，即时响应。设置涉企行政复议服务专线，安排专人接听，了解企业的诉求和申请事项，提供有针对性的专业解答和准确的指引服务，做好问题记录和反馈处理，建立跟踪落实机制。

　　05

　　搭建平台，智能交互。利用在线行政复议工作平台，提供申请提交、材料上传、进度查询、在线阅卷等服务，实现足不出户就能办理行政复议。

　　提升素养，锻造专业队伍

　　01

　　党建引领，凝心铸魂。常态化开展政治理论学习，深入学习领会习近平法治思想、习近平总书记关于优化营商环境的重要论述，以及省市优化营商环境会议精神等，认真贯彻落实优化营商环境的各项决策部署，打造一支过硬的行政复议队伍。

　　02

　　精英小组，专业护航。内部抽调具有丰富涉企案件办理经验的骨干人员，组建专业化涉企行政复议办案队伍，专门负责涉企行政复议案件的办理工作。明确具体职责，规范工作流程，确保专业、有序地办理每一个涉企案件。

　　03

　　加强培训，提升能力。组织办案人员开展多样化学习培训活动，涵盖政策业务知识讲解、实际案例分析等内容。不断更新办案人员的知识体系，更好地适应涉企行政复议工作的需求。

　　04

　　案例研讨，积累经验。建立常态化案例研讨制度，选取具有代表性、典型性的涉企行政复议案例进行深入剖析，从中汲取智慧，积累复议实践经验，提高解决实际问题的能力。

　　05

　　专家咨询，公正裁决。建立涉企案件研讨机制，针对重大疑难复杂的涉企行政复议案件，咨询专家意见，并将专家意见作为办理案件的重要参考依据，确保涉企行政复议裁决的公正性、合理性。

　　多措并举，提升审理质效

　　01

　　多元调解，实质化解。强化涉企行政复议案件的调解、和解工作。构建多元化调解机制，形成联合调解的强大合力。通过充分沟通、协调，努力在复议阶段实质性化解行政争议，降低企业的维权成本，维护和谐稳定的营商环境。

　　02

　　繁简分流，提升效率。优化涉企复议案件审理程序，通过科学合理的案件繁简分流机制，经初步研判，将复杂案件与简单案件区别开，实现繁案精审、简案快办，提升涉企案件的审理效率。

　　03

　　两听并重，注重质量。充分保障企业在行政复议程序中的参与权和表达权。对于适用简易程序审理的案件，通过多种方式充分听取企业的意见，了解企业的诉求和理由；对于普通程序审理的案件，100%召开听证会，并依法组织被申请人、负责人参加听证，为公正裁决提供全面、准确的依据，切实提升案件审理质量。

　　04

　　包容审慎，落实到位。对行政机关包容审慎监管和柔性执法进行重点审查，审查落实"首违不罚"，轻微违法行为不予处罚、从轻或减轻处罚事项的情况，促进企业健康发展。

　　05

　　把握审限，高效解纷。在严格保证办案质量的前提下，进一步合理压缩涉企行政复议案件审理期限。对涉企案件优先受理、优先审理、优先裁决，及时为企业解决燃眉之急，充分彰显行政复议高效、便捷的优势，增强企业对行政复议的认可度。

　　暖心回访，持续助企纾困

　　01

　　案后答疑，释法明理。对涉企案件开展案后释法答疑，行政复议案件承办人通过多种方式向企业进一步解答案件相关问题，为企业答疑解惑。

　　02

　　监督整改，规范执法。强化涉企复议案件监督力度，对共性执法问题制发行政复议意见书，持续跟进，对不履行相关文书的依法处理。

　　03

　　回访跟踪，解决难题。推行涉企案件回访工作机制，案件办结后会同有关部门跟踪回访企业满意度，及时发现企业实际困难，在法律框架内积极推动解决。

　　04

　　建立台账，精准服务。为申请复议企业建立专门台账，记录相关信息，通过分析案件台账，确定企业存在的法律风险点和薄弱环节，为企业提供精准法律服务和相关建议，增强企业法律意识和合法经营理念。

　　05

　　满意度测评，持续改进。开展涉企复议服务满意度测评活动，邀请企业评价，分析测评结果，根据结果调整完善服务举措，制定改进措施，不断提升行政复议工作水平。

来源：抚顺司法