张掖市运用“复议+”模式有效化解行政争议维护社会稳定

　　甘肃省张掖市坚持践行“以人为本、复议为民”宗旨，积极运用“行政复议+”工作模式，在行政复议中抒民困、解民忧，促进社会稳定。

　　“行政复议+调解”，推动行政争议实质性化解。坚持依法自愿、应调尽调的原则，将调解和解贯穿行政复议全过程，通过邀请法院、检察院工作人员及行政复议调解和解委员参与调解的方式，推动行政争议在行政复议中实质性化解。

　　“行政复议+听证”，推动行政复议公开透明。对征地拆迁、农村土地经营权属确定、行政协议、工程建设许可、工伤认定和自然资源土地权属等类型中的疑难复杂案件，做到应听尽听，在听证中摆问题、解疑惑、搭桥梁、求理解，既厘清了案件争议焦点，也保障了当事人的参与权、表达权和监督权。同时，要求行政机关负责人参加听证，既提高了行政复议工作透明度，也有效促进了行政争议的实质性化解。

　　“行政复议+释法”，推动法理并用案结事了。根据个案纠纷及诉求的具体情况，复议人员采用面对面、背对背方式，有针对性地开展听取意见、释法说理、情绪疏导、类案释法等工作，让申请人在行政复议中法懂、理明、气顺。同时，通过在行政复议决定文书加大说理篇幅，运用透彻的说法说理，让当事人感受行政复议的温度，达到以法服人、以理服人的目的。

　　“行政复议+监督”，推动行政争议源头防范。充分运用新修订行政复议法规定的约谈、通报批评及行政复议意见书等纠错监督机制，以“办结一案、规范一片”为目标，督促行政机关规范行政执法行为。（张掖市司法局供稿）

　　来源：甘肃省司法厅；澎湃新闻