“处罚决定已经撤销了，真的很感谢复议工作人员。”湖北荆门市的李先生说。

　　3月11日，极目新闻记者获悉，不久前，李先生在行车途中用手挠耳朵，结果被电子警察拍照误认为“驾驶时拨打接听手持电话”。因申诉无果，李先生申请了行政复议。

　　荆门市司法局复议工作人员在查明事实的基础上，与被申请人积极沟通。最终，被申请人同意撤销处罚决定，李先生撤回复议申请，双方达成和解。

　　近年来，荆门市充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，积极创新行政复议调解和解工作机制，采取“复议+”的模式，努力在调解方式、调解范围、调解效能等方面创新突破，推动行政争议实质性化解。

　　2023年，荆门市级行政复议机构审结的101件行政复议案件中，因调解和解终止57件，调解和解率达56.44%。

　　据了解，荆门市司法局坚持调解和解优先原则，认真分析梳理适用受理前调解和解的情形，将申请人因不懂法律、情绪影响、情况特殊等原因申请行政复议的情形纳入受理前调解和解的范围。还针对不同情况，采取释法说理、类案指引、情绪疏导及与作出具体行政行为的行政执法机关沟通调解等方式，将大批矛盾纠纷化解在初始阶段。

　　荆门市司法局还对受理的行政复议案件，建立“一次申请、两次救济”的行政复议新模式。第一次救济即在行政复议申请受理后，在将行政复议申请书副本及相关证据材料送达给被申请人的同时，一并发送自查化解建议函，建议被申请人对涉案具体行政行为进行全面审查，如有不当立即自行纠错。

　　第二次救济即如果第一次救济未能实质性化解，则由复议机关根据案件情况，组织申请人和被申请人通过听证、座谈、调解等见面审理方式，主动居中调解，做到边复边调、复调结合。

　　此外，针对违法或不当的行政行为，荆门市司法局通过制发建议书、意见书等方式督促行政机关主动整改，逾期未整改的，通过行政复议决定书直接纠错。

　　2023年以来，荆门市县两级行政复议机构共制发15份行政复议意见书、3份行政复议建议书，全市纠错类行政复议决定书专函抄告上一级行政机关共43份，向纪委监察部门移送问题线索8条，向执法监督部门移送线索28条。

　　“我们将进一步创新工作思路，创新复议案件调解工作模式，加强行政复议调解与人民调解、司法调解的有效衔接与配合，多元化解决矛盾纠纷，实质性化解行政争议，充分发挥行政复议化解争议主渠道作用。”荆门市司法局有关负责人表示。

　　（来源：极目新闻）