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江西出台《行政执法案卷评查规范》
为进一步加强行政执法监督、规范行政执法行为,江西省司法厅近日制定《行政执法案卷评查规范》(以下简称《规范》),并被江西省市场监督管理局批准为江西省地方标准。据悉,这是江西省首个行政执法案卷评查地方标准,填补了行政执法监督领域的制度空白。
《规范》旨在为全省行政执法机关和司法行政机关开展案卷评查工作提供统一标准,明确了评查原则、评查方法、评查程序,细化了评查分值设定、等级划分、评查标准等。为便于开展结构化案卷评查,《规范》设计了涵盖行政检查、行政许可、行政处罚、行政强制等不同行政执法种类的流程图式评查指引,明确每个执法阶段的文书步骤、要求等,方便执法人员和案卷评查人员具体实际操作。
此外,《规范》总结江西省近年来开展案卷评查工作的经验,对执法案卷中存在的常见问题进行有针对性的指导与辨析,形成行政执法易错点清单,按照行政职权不合法、行政相对人违法、事实不清或证据不明、程序违法、适用依据错误、立案审查、调查取证、审查决定、送达与执行、立案归档等10个方面进行分类,便于执法人员和案卷评查人员系统学习掌握。(记者 黄辉)来源:行政执法研究