西青区深入落实包容审慎监管执法，打造优化营商环境和行政执法双重示范。一是转变执法理念。大力推行包容审慎监管，积极创新开展法规宣传、教育引导、告诫说理、行政处罚、监督整改“五段式”行政执法模式，广泛运用行政指导方式纠正轻微违法，做到宽严相济、法理相融，彰显执法力度温度。二是规范执法程序。出台《关于严格规范公正文明执法、建立行政执法规范化长效机制的意见》等六项制度文件，制定11个行政指导文书和3个专门适用于不予、从轻、减轻行政处罚决定和免于强制决定的“一案三书”配套文书，明确免罚慎罚制度的认定标准、处置规定，以清单形式固化容错机制，夯实执法规范化建设基础。三是跟踪实施效果。强化查办案件的监督检查，对行政相对人随机走访，了解执法人员现场指导、主动提醒、集体约谈、普法宣传等工作情况，制作调查问卷，重点调查是否履行行政指导职责，是否存在“小过重罚”、“类案不同罚”等情况，着力提升精准执法、公正执法、公平执法能力。自减免责清单制度实施以来，已累计办理不予行政处罚案件119件，免除罚款约375万元，不予强制案件1件；共办理减轻、从轻行政处罚案件1709件，减少罚款1.22亿元，采取行政指导157件。来源：西青区政府