北京企业补偿律师：人民警察能否参与征地拆迁？其有权强制拆除被征收人房屋吗？

　　近日，山东省济南市的一位当事人咨询律师说，自己家的房屋因修建道路被征收了，但是补偿标准很不合理，所以也就没有搬迁，更没有与征收方签订补偿安置协议。但是让其没有想到的是，征收方为了推进征收工作，便组织社会闲散人员开始强拆自己家的房屋，后来甚至也有十几个警察参与到了强制拆除房屋的过程中。那么，警察是可以参与征地拆迁工作呢？

　　答案则是很肯定的，不能。《国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理，切实维护群众合法权益的紧急通知》中明确指出，对随意动用公安民警参与强制征地拆迁造成严重后果的，要严肃追究有关党政领导的责任。

　　另外，在公安部下发2011年党风廉政建设和反腐败工作意见中也明确指出，严禁公安民警参与征地拆迁等非警务活动，对随意动用警力参与强制拆迁造成严重后果的，严肃追究相关人员的责任。

　　从通知和意见中的内容来看，公安民警是绝不允许参与征地拆迁事项的，尤其是参与强拆被征收人的房屋。根据相关的法律法规，警察的任务是维护国家安全、维护社会治安秩序，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产，保护公共财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动。

　　所以，实践中如果有警察联合城管局等其他部门对被征收人房屋实施强制拆迁，那肯定是不合法的，此时作为被征收人则可以在现场取证，比如拍照、录像，之后再针对他们的违法行为，依法提起诉讼。

　　当然了，警察虽然不能直接参与征地拆迁活动，但是当被征收人的合法权益遭受到一定的侵害时，警察则有义务保护被征收人的合法财产，这是他们的法定职责，比如说房屋正在被征收方强制拆除，或者是征收方要强行把家里的水、电断掉时，被征收人可以第一时间拨打110报警，让警察出面制止这种违法行为。不过，警察出警后不一定能让征收方停止强拆行为，但作为被征收人，在房屋被强制拆除时，报警是非常有必要的。

　　在警察出警后，我们便可以要求警察立案调查，尤其是房屋不知道是被谁强制拆除时，通过报警，可以进一步找到强制拆除的主体，只要确定了强拆主体，被征收人则可以具有针对性的以某一部门为被告提起行政诉讼，请求确认他们的强拆行为违法，并要求他们承担赔偿责任。

　　不过实践中，许多被征收人会认为，打报警电话根本就没有用，报了警也不见得警察会出警，事实上，这种想法其实是一种误解。虽然有时会出现报警不出警的情况，或者是出警不作为，但是对于这种情况，我们被征收人是可以针对他们的违法行为进行检举、控告的，也可以在专业律师的指导下，针对出警不作为，拒绝出警的情况申请行政复议，或者是提起行政诉讼的。

　　根据《人民警察法》中的规定，公民或者组织对人民警察的违法、违纪行为，有权向人民警察机关或者人民检察院、行政监察机关检举、控告。受理检举、控告的机关应当及时查处，并将查处结果告知检举人、控告人。对依法检举、控告的公民或者组织，任何人不得压制和打击报复。

　　另外《人民警察法》中还规定，个人、组织认为人民警察机关和人民警察的行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。如果对当事人财产造成损害的，还要给予一定的补偿或赔偿。

　　总之，凯诺律师想要告诉大家的是，征地拆迁事项是由相关部门来负责，警察一般不能参与到征地拆迁活动中，但若当事人的合法财产、人身安全受到一定的侵害，或者是威胁时，其是有职责对征地拆迁中的违法行为进行查处，保护当事人人身安全的。所以，广大被征收人在遇到强拆、强征时，一定要及时报警，这是很有必要的，这也是为以后维权早做准备。