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近年来,拆迁问题一直是社会各界关注的一个焦点。为了平衡个人利益与公共利益,规范拆迁程序,保障被拆迁人的合法权益,相继出台了《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《国有土地上房屋征收评估办法》《关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》等法规规章。
特别是《国有土地上房屋征收与补偿条例》对拆迁范围、拆迁程序、拆迁补偿、法律责任等方面作出了规定,加入了司法强制搬迁执行的规定,被认为是阻止暴力强拆的制度进步。虽然,在相关制度不断完善下,暴力拆迁、违法强拆似乎在逐渐的减少,但是误拆、偷拆却越来越频繁。
5月13日凌晨,沈模圣一家还在睡梦中就被亲友的电话给吵醒,说村里来了几十个人,要偷偷拆房子,在接完电话之后他便赶紧起床,去几百米之外的被拆迁的房子,可是令他没想到的是,刚出家门就被几个人社会人控制了。
这些社会人兵分两路,一路人控制住沈模圣,另一路人则把他的家人带上车,开到了2公里外的路边。村民表示当晚来了七八十人,十几辆小车,两张大平板拖车拖了两辆挖掘机,所有的住户门前都有很多人守着。一些村民被惊醒了,大家纷纷赶了过来,可这七八十个小伙子,把赶来的村民们控制住,在没有出具任何文件和手续的情况下,直接开着挖掘机,将路边这六栋房屋全部强拆了。
据了解,被拆的六栋房屋,属于南庄村新农村项目一期工程。按照政府的拆迁协议,这六栋房屋属于沿路房屋,应该参照沿路房屋的标准拆迁安置。但房主们认为,他们这里属于沿街房屋,应该按照门面房的标准安置。为此,双方一直没有谈妥。
而被拆迁房主认为,政府应该按照国家政策依法拆迁,不应该在没有任何手续及文件的情况下就强拆,就算强拆还需要法院的强制令,如今半夜强拆算什么呢?
对于半夜强拆,拆迁办的人则表示一点都不知情,关于拆迁安置的事情,他们也是按照规定执行的。而高刘社区管委会党委副书记则表示,,因为赶进度,造成了误拆。
同时,社区管委会相关人员还表示,已经对拆迁公司这个行为严肃批评,指出他们拆迁是违法的。同时,安排了专门的领导小组,对后续事情进行处置。对于拆迁户的损失,积极协调拆迁公司,予以补偿。针对拆迁公司的违法行为,公安机关将进行调查并予以处理。
那么,什么是误拆呢?
所谓的”误拆“是行政机关作为征收方滥用职权,被误拆人作为被征收人,在双方未达成补偿安置协议的情况下,由于有关部门或是其委托相关的施工方在拆迁过程中使用不当行为导致被征收人的房屋被拆除。那么,这种“误拆”实际上就是一种变相的强拆。一般来说,在拆除建筑之前,都是要依法进行相关确认程序的,比如,建筑物所有权归谁,建筑物位于什么位置等这些信息应该都是要明确的。
那对“误拆”应该如何定性
对于“误拆”在现实生活中,大多数都是“故意误拆”。有关部门为了尽快完成拆迁进度,而故意导演的一场“误拆”戏码。同时,更是为了避免被认定为强制拆迁的“另辟蹊径”,是拆迁方规避法律制裁的一种手段。
在被”强拆“、”误拆“、”偷拆“之后我们应该要怎么做呢?
首先,我们要保持冷静,切忌以暴施暴,千万不要和拆迁方发生肢体冲突,同时,也要及时的录音、录下视频,保存好相关文件,留下有效的维权证据,及时的咨询专业拆迁律师帮助自己维权。
其次,就是提起确认拆迁违法的诉讼。如果拆迁方没有履行法定程序,没有进行事实认定,就以黑暗的策略进行了拆迁。这毫无疑问,这种行为明显是违法的。
最后,走行政赔偿的程序,提起国家赔偿诉讼,如果确认了拆迁行为属于违法,被拆迁人完全可以提起国家赔偿的诉讼,要求行政机关进行赔偿,但要注意,赔偿和补偿是有区别的,千万别混淆了这两个概念。其次,如果这个时候,拆迁方主动要求和被拆迁人签订补偿协议,那么,被拆迁人要对适用法律和评估结果作出正确的判断,考量利弊得失。
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